1、依法監(jiān)督是前提,創(chuàng)新方式是重點(diǎn)
醫(yī)廢監(jiān)督管理,涵蓋一套比較完備的法律監(jiān)管體系,在防控疫情方面做到依法監(jiān)管尤為重要。
建設(shè)醫(yī)廢應(yīng)急處置設(shè)施,需按照應(yīng)急處置相關(guān)管理辦法向本級人民政府提出啟動應(yīng)急處置建議。
存在醫(yī)廢處置能力缺口的區(qū)域,建立跨地區(qū)協(xié)同機(jī)制,增加移動式醫(yī)廢處置設(shè)施。對涉及醫(yī)廢處置設(shè)備生產(chǎn)、醫(yī)廢經(jīng)營許可資質(zhì)等,依法實(shí)行臨時性豁免。依法壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)廢處置和運(yùn)輸企業(yè)等制定應(yīng)急預(yù)案,做好設(shè)備故障、運(yùn)輸泄漏、醫(yī)廢數(shù)量劇增等極端情況下的應(yīng)急演練。嚴(yán)格執(zhí)行疫情期間生態(tài)環(huán)境部、衛(wèi)生健康委等部門最新印發(fā)的醫(yī)廢應(yīng)急處置特殊規(guī)定。依法強(qiáng)化監(jiān)測醫(yī)療機(jī)構(gòu)、處置外排廢水,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。及時發(fā)布醫(yī)廢應(yīng)急處置及污染物排放信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
對地區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理模式。利用大數(shù)據(jù)平臺,參照疫情地圖,制作符合地區(qū)特色的醫(yī)療廢物監(jiān)控圖,以縣域?yàn)閱挝,?shí)行嚴(yán)格有但差別化的醫(yī)廢疫情防控機(jī)制。聚焦疫情較重地區(qū)和定點(diǎn)診療機(jī)構(gòu),實(shí)行最嚴(yán)格的管控措施。
對醫(yī)廢實(shí)行分級監(jiān)管。對于涉及新冠肺炎的醫(yī)廢實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處、日產(chǎn)日清,嚴(yán)格依法依規(guī)將涉及新冠肺炎的生活垃圾納入醫(yī)廢監(jiān)管。將有限寶貴的醫(yī)廢處置資源優(yōu)先提供給新冠肺炎醫(yī)廢,盡快啟動醫(yī)廢應(yīng)急處置機(jī)制。
重視信息化技術(shù)的應(yīng)用。做到“源頭可溯、過程可控、處置可視”,利用5G+AI技術(shù),對新冠肺炎醫(yī)廢產(chǎn)生、暫存、裝卸、貯存、處置及污染防治過程實(shí)行24小時視頻監(jiān)控,對醫(yī)廢轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)行定位跟蹤,實(shí)時監(jiān)測處置企業(yè)污染物排放超標(biāo)情況。
創(chuàng)新問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,建立涉及醫(yī)廢的線索重獎舉報機(jī)制,引導(dǎo)輿論監(jiān)督,營造共同監(jiān)督醫(yī)廢的良好氛圍。
2、部門協(xié)作是關(guān)鍵,科學(xué)防護(hù)是底線
醫(yī)廢全過程監(jiān)管既包含產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等多個環(huán)節(jié),又包括環(huán)境污染防治、疾病防治、安全生產(chǎn)、設(shè)備制造、運(yùn)輸管理及技術(shù)創(chuàng)新等多個層面,需要各級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
衛(wèi)生健康部門對醫(yī)廢收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的疾病防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,生態(tài)環(huán)境部門對其中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸部門強(qiáng)化對醫(yī)廢運(yùn)輸車輛和路線的全過程監(jiān)管,探索智能化運(yùn)輸路線管理;安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對處置企業(yè)生產(chǎn)安全開展監(jiān)督檢查;科技部門鼓勵醫(yī)廢收集及處置新型技術(shù)的研發(fā)工作,尤其是移動式應(yīng)急處置設(shè)備的研發(fā);財稅部門加強(qiáng)稅收優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼,破解對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村診所醫(yī)廢收集運(yùn)輸成本較高的難題;環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)疫情較重小區(qū)、隔離場所的口罩等收集工作;公安部門依法打擊各類涉及醫(yī)廢的犯罪行為。
生態(tài)環(huán)保鐵軍需要熱情和擔(dān)當(dāng),也需要戰(zhàn)斗技巧和防護(hù)意識。一要迅速,做到所有醫(yī)廢及時收集、及時處理、日產(chǎn)日清;二要防護(hù),嚴(yán)格保障各環(huán)節(jié)政府監(jiān)管和企業(yè)工作人員的自身安全。
要對所有參加執(zhí)法的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),鼓勵采用無人機(jī)、水下機(jī)器人及視頻監(jiān)控等無接觸方式開展檢查,結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行滅菌處理。在做好依法依規(guī)監(jiān)管的同時,主動指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置相對獨(dú)立的貯存場所,強(qiáng)化源頭就地消毒,如發(fā)生醫(yī)廢泄漏和暴露,應(yīng)及時采取措施并報告。鼓勵提升醫(yī)物運(yùn)輸、處置等從業(yè)人員科學(xué)防護(hù)能力,對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行自動改造,最大限度減少人員直接接觸,實(shí)現(xiàn)科學(xué)防護(hù)。